In een bestemmingsplan zijn de regels vastgelegd voor het (ver)bouwen en het gebruik van de diverse bestemmingen in een gebied, buurt of wijk. Een bestemmingsplan maakt dus duidelijk wat wel en wat niet is toegestaan, voor het grondgebruik, maar ook voor bijvoorbeeld de maximale hoogte en breedte van bouwwerken. Past een bouwplan niet in het bestemmingsplan, dan kan geen bouwvergunning worden verleend.
Een bestemmingsplan wordt voor langere tijd vastgesteld. Wel is het mogelijk dat er op basis van een nieuw of voortschrijdend inzicht tussentijdse wijzigingen of herzieningen moeten plaatsvinden. Hiervoor bestaan weer aparte procedures, met wederom mogelijkheden tot inspraak.
Een bestemmingsplan bestaat uit:
- Een verbeelding (plankaart) waarop de bestemmingen voor het gebied staan ingetekend (woningen, kantoren, groen, etcetera)
- De regels (voorschriften) voor het bouwen en gebruik van de verschillende bestemmingen
- Een toelichting met de achtergronden van het bestemmingsplan
Aanpassing bestemmingsplannen
Bestemmingsplannen zijn in principe bedoeld voor een periode van tien jaar. Na het verstrijken van die periode verliezen zij echter niet hun rechtsgeldigheid. In de Meerjarenplanning Bestemmingsplannen is aangegeven welke bestemmingsplannen de komende jaren worden vernieuwd. In de meerjarenplanning wordt ook een herziening doorgevoerd die het aantal bestemmingsplannen terug zal brengen, en de grenzen zo veel als mogelijk gelijk zal trekken met die van het stadsdeel.
Het stadsdeel houdt alle bestemmingsplannen actueel. Daarnaast zijn er ook bouwinitiatieven die om een wijziging of herziening van een bestemmingsplan vragen. De Wet ruimtelijke ordening biedt dan de mogelijkheid om een bestemmingsplan te wijzigen. Of dit in de praktijk wel of niet kan, verschilt per geval. Wijzigingen dienen te voldoen aan de wettelijke regels, waaronder de mogelijkheid tot inspraak. Bij een wijziging of herziening van een bestemmingsplan worden kosten in rekening gebracht voor de initiatiefnemer. De kosten zijn vastgelegd in de legesverordening van Stadsdeel Zuid. Hier kunnen nog de kosten van de leges van de omgevingsvergunning of een verplicht exploitatieplan bijkomen.
Procedure vaststelling
Bij de vaststelling van een bestemmingsplan is er eerst een uitgebreid traject van inspraak en de mogelijkheden tot het indienen van zienswijzen. In de vaststellingsprocedure van het plan worden de belangen van alle betrokken partijen afgewogen en zoveel als mogelijk behartigd. Uiteindelijk stelt de deelraad, eventueel na een beroepsprocedure bij de Raad van State, een bestemmingsplan vast. Vanaf dan is er sprake van een onherroepelijk geworden bestemmingsplan. Dit kan gelden voor een specifiek gebied, een buurt of wijk.
Zienswijze en beroep tegen bestemmingsplan in ontwikkeling
De Wet ruimtelijke ordening biedt de mogelijkheid zienswijze en beroep in te dienen tegen een nieuw bestemmingsplan. Dat geldt niet voor een onherroepelijk geworden bestemmingsplan. Wanneer een bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd wordt dit aangekondigd in de Stadsdeelkrant en via de digitale kanalen van Stadsdeel Zuid.
Inzage plannen Stadsdeel Zuid
U kunt op verschillende manieren meer informatie krijgen over de bestemmingplannen in Stadsdeel Zuid.
- De nu geldige en digitaal beschikbare bestemmingsplannen vindt u in de rechterkolom van deze pagina. Ook de meeste oude papieren bestemmingsplannen zijn daar te vinden, dus daarvoor hoeft u niet meer naar het stadsdeelkantoor.
- De website http://www.bestemmingsplannen.amsterdam.nl/ laat zoveel mogelijk alle bestemmingsplannen zien van Amsterdam. U kunt hierop alleen op straatnaam zoeken maar op de kaart ziet u wel goed de huisnummers en een betere digitale ondergrond dan de landelijke website 'RO-online'. U kunt hier ook - indien beschikbaar - het bestemmingsplan als pdf-bestand downloaden.
- Het webportaal 'RO-online ruimtelijkeplannen' geeft een overzicht van alle ruimtelijke plannen in heel Nederland. Hier kunt u op adres het geldige bestemmingsplan oproepen
- U kunt alle bestemmingsplannen die zijn vastgesteld in papieren vorm inzien aan het loket vergunningen van het stadsdeelkantoor 'Tripolis' aan het Burgerweeshuidpad 301. Bestemmingsplannen die in ontwikkeling zijn en ter inzage liggen kunt u op beide stadsdeelkantoren, loket 'Tripolis' en het stadsdeelkantoor aan de President Kennedylaan 923, gratis inzien. U kunt daar zowel een analoge (papieren) versie als de officiële digitale versie via een openbare computer inzien op werkdagen van 08.00 tot 17.00 uur, op maandagavond in Tripolis tot 19.30 uur en woensdagavond op stadsdeelkantoor President Kennedylaan 923 tot 19.30 uur.
- Voor vastgestelde analoge (papieren) bestemmingsplannen kunt u alleen terecht aan het loket vergunningen van het stadsdeelkantoor 'Tripolis'. Het loket vergunningen van het stadsdeelkantoor 'Tripolis' is iedere werkdag geopend van 09.00 tot 12.00 uur. Aangepaste openingstijden tijdens de feestdagen vindt u op de homepagina van Stadsdeel Zuid.
- Voor vragen, adviezen en informatie over bestemmingsplannen kunt u ook contact opnemen met de afdeling dienstverlening, team Vergunningen van Stadsdeel Zuid via telefoonnummer 14 020. Aan een schriftelijk advies zijn kosten verbonden. De kosten zijn vastgelegd in de legesverordening.
Past u plan niet in het bestemmingsplan?
Een bouwaanvraag wordt getoetst aan het bestemmingsplan. Als het plan in strijd is met de planvoorschriften van het geldige bestemmingsplan kan worden overwogen om af te wijken van het bestemmingsplan. Dit kan alleen in bepaalde gevallen. Voor een ontheffing van het bestemmingsplan zijn beleidsregels opgesteld. Als de haalbaarheid van uw plan planologisch onzeker is, wordt aangeraden om een bouwplan dat in strijd is met het bestemmingsplan eerst op de planologische haalbaarheid te laten toetsen door het indienen van een zogenaamde 'advies aanvraag'. U kunt dan zonder alle bescheiden die nodig zijn voor een omgevingsvergunning uw verzoek planologisch laten toetsen. Dit is een informele manier om in een vroeg stadium een principe uitspraak over het initiatief te krijgen van het bestuur.
Digitale bestemmingsplannen
De Wet ruimtelijke ordening en Besluit ruimtelijke ordening verplicht alle gemeenten in Nederland om per 1 januari 2010 ruimtelijke plannen digitaal te maken, vast te stellen en raadpleegbaar te maken voor publiek. Ook wordt van alle nieuwe bestemmingsplannen de digitale versie rechtsgeldig. Het doel van de wetgeving is om de dienstverlening te verbeteren.
Alle nieuwe digitale bestemmingsplannen (terinzage legging ontwerp bestemmingsplan na 1 januari 2010) worden op een gestandaardiseerde manier aangeboden op internet:
- Alle nieuwe bestemmingsplannen worden gepubliceerd op de website RO Online. Dit geldt zowel voor het vastgestelde plan, als voor de verschillende versies gedurende de procedure
- U kunt op de site direct zoeken op het gewenste adres
- Informatie over de verschillende onderdelen (objecten) van een bestemmingsplan zijn beschikbaar door op een object te klikken