Het bestemmingsplan Museumkwartier en Valeriusbuurt betreft de gebieden rondom het Museumplein en het zuidelijk deel van de Willemsparkbuurt. Het gebied wordt begrensd door de Koninginneweg, de Van Eeghenstraat, het Vondelpark, de Singelgracht, de Boerenwetering, het Noorder Amstelkanaal, de Cornelis Krusemanstraat en de Amstelveenseweg. Ten oosten van het plangebied vigeert het bestemmingsplan De Pijp 2005, in het noorden het bestemmingsplan Willemspark- en Van Eeghenstraat en het bestemmingsplan Vondelpark, in het westen het bestemmingsplan Hoofddorpplein- en Schinkelbuurt en in het zuiden het bestemmingsplan Noorder Amstelkanaal.
Het bestemmingsplan Noorder Amstelkanaal wordt onderdeel van het thans in voorbereiding zijnde bestemmingplan Stadion- en Beethovenbuurt 2012. Voor het water rondom De Pijp wordt een nieuw bestemmingsplan voorbereid, te weten bestemmingsplan Water in de Pijp. De bestemmingsplanprocedures van Water in de pijp en Museumkwartier en Valeriusbuurt lopen gelijk op. Uit het plangebied zijn twee uitsneden gemaakt: ter hoogte van Van Baerlestraat 27 (Voormalige Rijkspostspaarbank) en ter hoogte van Banstraat 23 t/m 27.
Grenzen plangebied 2011
Het bestemmingsplan heeft een overwegend conserverend karakter. Dit houdt in dat er (bijna) geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt, buiten de ontwikkelingen die in het verleden al vergund zijn en nu uitgevoerd worden. Dit wil niet zeggen dat het bestemmingsplan een voortzetting betekent van de regels en beleidslijnen uit de tot nu toe vigerende bestemmingsplannen. Zo zijn er in het nieuwe bestemmingsplan gebruiksmogelijkheden in bestaande panden toegevoegd of juist beperkt, maar zijn er ook bouwmogelijkheden uit de vorige bestemmingsplannen verminderd.
Er zijn in het bestemmingsplan Museumkwartier en Valeriusbuurt een aantal wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van de vigerende bestemmingsplannen. De vigerende bestemmingsplannen waren sterk verouderd (tot 20 jaar oud) en het beleid uit deze bestemmingsplannen bood weinig kansen voor een (autonome) ruimtelijk-economische groei in het gebied.
De beleidsmatige wijzigingen die zijn doorgevoerd komen terug in de Gemengd-bestemmingen in de regels. Er is een achttal Gemengd-bestemmingen in het leven geroepen, die inspelen op een specifieke ruimtelijke situatie. Het gaat om panden waar in de plint een niet-woonfunctie aanwezig is en daarboven gewoond wordt. Zo is Gemengd - 1 bedoeld voor niet-woonfuncties in woonbuurten. Binnen deze bestemming blijven kleine buurtwinkels mogelijk, naast consumentverzorgende en maatschappelijke dienstverlening en lichte bedrijvigheid. Sterke economische functies als kantoren en zakelijke dienstverlening worden niet toegestaan, om verdrukking van de zwakkere economische functies te voorkomen. Panden langs straten met een 50 km/uurs-profiel, zijn aangemerkt als "doorgaande straat" en hebben een Gemengd-2 bestemming gekregen. Hier is hetzelfde toegestaan als bij Gemengd -1 , met als toevoeging dat de vestigingen groter mogen zijn en dat zakelijke dienstverlening wel toegestaan wordt. In de Willemsparkweg tussen de Van Baerlestraat en de Cornelis Schuytstraat is ook aan bestaande woningen een Gemengd - 2 bestemming gegeven, zodat een omzetting naar detailhandel, bedrijvigheid of dienstverlening eveneens mogelijk wordt.
Langs de randen van het Museumplein worden er met de Gemengd - 3 bestemming mogelijkheden geboden om een museum te realiseren. Ook zijn hier meer dan gemiddeld mogelijkheden om (ondersteunende) horeca te vestigen (na een wijzigingsprocedure). Gemengd - 4 is gegeven aan de panden in de P.C. Hooftstraat tussen de Hobbemastraat en de Van Baerlestraat, het kernwinkelgebied van de P.C. Hooftstraat. In deze bestemming wordt alleen detailhandel toegestaan. Ten opzichte van de vigerende plannen mogen nu ook de tweede verdieping in gebruik worden genomen door de winkels, mits er minstens twee bouwlagen gebruikt blijven als woning(en).
De kiosken op het Museumplein hebben de bestemming Gemengd - 5 gekregen. Hier is detailhandel en horeca IV toegestaan. Gemengd - 6 is bedoeld voor panden waar in de plint maatschappelijke voorzieningen aanwezig zijn. Door niets anders toe te staan dan maatschappelijke voorzieningen, worden deze economisch zwakkere voorzieningen maximaal beschermd tegen verdrukking door andere vormen van dienstverlening, detailhandel of bedrijvigheid. Gemengd - 7 is in het leven geroepen voor de winkelstraten (Van Baerlestraat, Roelof Hartstraat, Cornelis Schuytstraat). Hier zijn alleen detailhandelsvestigingen toegestaan, alle andere functies zijn alleen toegestaan daar waar deze nu aanwezig zijn.
Gemengd - 8 is een bestemming die voorziet in een regeling voor een hotel op de Jan Luijkenstraat. Dit hotel is verspreid over een viertal panden, waarbij er verschillende bouwlagen worden benut voor enerzijds wonen en anderzijds hotel. Om de situatie goed in kaart te kunnen brengen, was het niet mogelijk om één van de andere Gemengd-bestemmingen te gebruiken, zonder dat het een onleesbare regeling zou worden.
In het bestemmingsplan is naast deze uitbreiding of beperking van gebruiksmogelijkheden, ook het horecabeleid van voormalig stadsdeel Oud-Zuid opgenomen, dat in 2009 is vastgesteld. De uitbreidingsmogelijkheden zijn niet bij recht toegestaan, maar pas na een wijziging van het bestemmingsplan. Op deze manier zal in ieder individueel geval nog bekeken worden of de uitbreidingsmogelijkheden die het Horecabeleid biedt, geen onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat teweeg zal brengen. Ook wordt met het doorlopen van de wijzigingsprocedure inzichtelijk hoeveel mogelijkheden tot uitbreiding van horeca er "resteren".
Afhankelijk van de fase waarin het bestemmingsplan verkeert (voorontwerp, ontwerp, vastgesteld, onherroepelijk) kan de verbeelding er anders uitzien. Het is dan ook van belang om bij het raadplegen van het bestemmingsplan na te gaan, welke versie u bekijkt. De digitale verbeelding (aanklikbaar op genoemde websites) is belangrijk bij het raadplegen van het bestemmingsplan. PDF-bestanden of papieren exemplaren zijn eveneens rechtsgeldig, maar bij verschillen (in interpretatie) is de aanklikbare kaart leidend.
In het bestemmingsplan Museumplein e.o. en de herzieningen/wijzigingen daarop, werden de toegestane goot- en bouwhoogte van panden in het plangebied gekoppeld aan de destijds geldende bouwverordening. Omdat de regels uit de bouwverordening als bouwvoorschriften werden opgenomen in het bestemmingsplan, werden het daarmee bouwrechten. In een aantal gevallen is op grond van deze regeling een bouwvergunning verleend, waarin een maximale invulling werd gegeven aan de bouwmogelijkheden die het bestemmingsplan bood. Niet zelden had dit tot gevolg dat er een gebouw gerealiseerd kon worden dat zich niet verhield met het straatbeeld en de cultuurhistorische waarde van het gebied. In het bestemmingsplan Museumkwartier en Valeriusbuurt is dan ook op grond van een cultuurhistorisch onderzoek van het Bureau Monumenten en Archeologie in veel gevallen het bouwrecht uit dat bestemmingsplan Museumplein e.o. teruggebracht tot de feitelijke situatie. Daar waar de cultuurhistorische waarde minder evident was, zijn er nog wel wat bouwrechten behouden, maar die betekenen in de praktijk meestal de toevoeging van 1 bouwlaag of kap.
Het bestemmingsplan Museumkwartier en Valeriusbuurt heeft tweemaal in ontwerp ter inzage gelegen. De eerste keer van 23 september 2010 t/m 3 november 2010 en de tweede keer van 28 januari 2011 t/m 10 maart 2011. De terinzagelegging is herhaald omdat in de kennisgeving van de eerste terinzagelegging een aantal wettelijke vereisten niet waren opgenomen (ligging/begrenzing plangebied en zakelijke inhoud). De zienswijzen die tijdens de eerste terinzagelegging zijn ingediend, werden als herhaald in ingelast beschouwd, omdat het ontwerpbestemmingsplan bij de tweede terinzagelegging geheel ongewijzigd was ten opzichte van de eerste terinzagelegging.
De ingediende zienswijzen hebben geleid tot een aantal wijzigingen in het bestemmingsplan, welke in een nota van wijzigingen zijn opgenomen (zie onder).
Op 25 mei 2011 heeft de deelraad het gewijzigde bestemmingsplan Museumkwartier en Valeriusbuurt vastgesteld, met inachtneming van een reparatienotitie en twee amendementen (zie onderaan deze pagina).
Het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan is toegezonden aan de VROM-inspectie en de Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. Zij hebben te kennen gegeven geen bezwaar te hebben tegen het bestemmingsplan en dat kennisgeving van de vaststelling van het bestemmingsplan eerder gepubliceerd kan worden dan de wettelijk verplichte zes weken na het besluit van de deelraad.
In de kennisgeving (PDF) is uiteengezet welke wijzigingen er in het bestemmingsplan zijn doorgevoerd en is aangegeven welke mogelijkheden er waren om nog beroep aan te tekenen tegen het bestemmingsplan. Hiervoor is een termijn gegeven van zes weken, welke eindigde op 1 augustus 2011. Tijdens deze termijn is een voorlopige voorziening aangevraagd, die de inwerkingtreding van het gehele bestemmingsplan heeft opgeschort. Op 5 oktober 2011 is besloten over dit verzoek. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het verzoek ingewilligd en dat deel van het bestemmingsplan waar het verzoek betrekking op heeft, zal geschorst worden tot het moment dat op het beroep is besloten. De rest van het bestemmingsplan heeft met ingang van 5 oktober 2011 wel rechtskracht verkregen. Deze datum is het bestemmingsplan Museumkwartier en Valeriusbuurt inwerking getreden, waardoor het vanaf deze dag ook het nieuwe toetsingskader vormt voor aanvragen omgevevingsvergunning.
Hieronder kunt u de regels, de toelichting, de verbeelding en bijbehorende bijlagen van het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan downloaden in PDF-formaat. Ook de reparatienotitie en de twee aangenomen amendementen vindt u hier terug. Het digitaal raadpleegbare bestemmingsplan op de website ruimtelijkeplannen.nl is het juridisch rechtsgeldige plan. U kunt deze inzien via deze weblink.
Als u vragen heeft over het bestemmingsplan kunt u bellen via 14 020 of e-mailen naar stadsdeel@zuid.amsterdam.nl.
Geen
Geen
Geen
Bijgewerkt t/m 6 dec. 2011